早在两千多年前，汉人就已经懂得在园林的建构上将技巧与艺术相结合，营造理想家园。这种营建理念深刻地影响着城池的建设和园林的规制。汉代的都城和宫苑，在秦代建筑的基础上扩建而成，虽然在营造方面还没有形成自己的体系，但在功能划分上概念清晰，已形成建构意图较为明显的分工和布局。

“建筑”是一个现代汉语词汇，古人一般把“建筑”分为宅舍、墓葬、陵寝等，施工的过程即为“营造”。汉代建筑营造以土木结构为主要方式，从汉代画像砖上的图案可见，汉代建筑已具有一定规格和制式。